在化工、建筑、能源等高风险行业，特种作业管理长期处于“管不住、查不清、追不责”的尴尬境地。某中型石化企业曾因一次动火作业未执行审批流程，导致储罐区起火，直接经济损失超800万元。事后调查发现，作业人员无证上岗、审批流于形式、过程无监控记录——这并非个例。据统计，2025年全国安全生产事故中，超过63%涉及特种作业违规操作，暴露出传统管理模式在人员资质、流程闭环、实时监管等方面的系统性短板。
一、特种作业管理的核心痛点与现实挑战
当前企业在推进特种作业规范化过程中，普遍面临三大结构性难题：首先是“人证不符”问题突出。许多现场作业人员持有的特种作业操作证已过期或属伪造，而人工核验证件效率低、易疏漏。其次是审批流程脱节。纸质表单流转慢，多部门协同时信息断层，常出现“先作业后补签”的倒置现象。最后是过程监管缺失。一旦作业开始，管理人员难以掌握现场动态，突发状况响应滞后。
以江苏某年产值12亿元的装备制造企业为例，其厂区日均开展高空、动火、受限空间等特种作业超20项。过去依赖Excel登记+微信群通知的方式，每月平均发生3-4起轻微安全事故，且每次应急处置耗时长达40分钟以上。管理层意识到，必须构建一套可追溯、可预警、可联动的数字化管理体系。
二、实操落地：基于搭贝零代码平台的全流程管控方案
该企业选择通过 特种作业管理系统 进行改造升级。该系统基于搭贝低代码平台搭建，无需开发团队介入，由安全管理部门联合IT人员在7个工作日内完成部署配置，实现“零代码、快上线、低成本”的转型目标。
- ✅ 证件自动核验节点：所有作业人员首次录入系统时，需上传身份证及特种作业操作证照片，系统对接国家应急管理部官方接口，实时验证证书真伪与有效期。若证件异常，立即触发告警并禁止提交作业申请。
- 🔧 电子化审批流配置节点：根据企业实际组织架构，在系统中设置多级审批规则（如班组长→安环专员→分管领导），支持手机端一键审批。每步操作留痕，超时未处理自动提醒上级接管。
- 📝 作业前风险评估填报节点：申请人须在线填写JSA（工作安全分析）表单，勾选作业类型（如动火、吊装）、潜在风险点（火灾、坠落等），并上传现场环境照片。系统自动生成风险等级评分，高风险作业强制附加专家会审环节。
- 🚨 作业许可二维码生成节点：审批通过后，系统生成唯一二维码，张贴于作业区域显著位置。巡检人员扫码即可查看作业详情、时限、责任人及应急预案，杜绝无许可作业。
- 📹 物联网设备联动监控节点：在重点区域接入摄像头与气体检测仪，当系统识别到未授权人员进入或有害气体超标时，自动向相关人员推送报警信息，并可远程中止作业许可。
- 🔄 完工闭环确认节点：作业结束后，负责人需上传完工照片并确认现场清理情况，系统自动关闭许可状态。逾期未关闭将触发督办任务。
整个流程实现了从“被动响应”向“主动防控”的转变。值得一提的是，该系统支持离线填报与数据同步，适用于厂区信号盲区场景，确保业务连续性。
三、典型问题解析与应对策略
在实施过程中，企业常遇到两类高频问题，需提前制定解决方案：
问题一：老员工抵触数字化工具使用
部分资深作业人员习惯纸质记录，对新系统存在排斥心理。对此，企业采取“分阶段推进+激励机制”组合拳。初期允许双轨运行（纸质+系统），安排年轻骨干“一对一”辅导；同时设立“合规之星”奖励，每月评选规范执行率最高的班组，发放奖金与荣誉证书。两周内系统使用率从41%提升至93%。
问题二：跨部门协作效率低下
安全部门与生产部门常因进度冲突产生矛盾。例如，为赶工期要求跳过审批。为此，系统设置了“紧急作业绿色通道”，但需经总经理线上特批，并同步抄送集团监察组。既保障应急灵活性，又守住安全底线。2026年初试运行期间，共启用紧急通道5次，均完成事后复盘归档。
四、可视化监管大屏助力决策升级
【扩展模块】监管驾驶舱建设要点
| 指标项 | 实时数据 | 统计周期 | 预警阈值 |
|---|---|---|---|
| 当日特种作业总数 | 23项 | 每日更新 | ≥30项触发负荷预警 |
| 高风险作业占比 | 18% | 每周汇总 | ＞25%启动专项检查 |
| 平均审批时长 | 2.4小时 | 实时计算 | ＞4小时提示流程优化 |
| 违规行为发生率 | 0.7% | 每月统计 | 环比上升50%约谈责任人 |
通过搭贝平台内置的数据看板功能，企业构建了专属的安全监管大屏，集中展示关键运行指标。管理层可随时掌握全局态势，及时调整资源配置。例如，当发现某车间连续三天高风险作业密集，系统建议增派专职监护员，有效预防了潜在群发风险。
五、效果验证：用数据说话的安全提升成果
经过三个月稳定运行，该企业的安全管理效能实现质的飞跃。最核心的验证维度是事故率下降幅度：对比系统上线前后各一个季度的数据，轻微安全事故由原来的月均3.6起降至0.2起，降幅达94.4%。此外，平均审批效率提升67%，作业许可闭环率达到100%，并在最近一次政府安全督查中获评“A级示范单位”。
更深层次的价值体现在合规文化塑造上。员工逐渐养成“无系统不作业”的自觉意识，安全不再是外部约束，而是内在行为准则。一位从业20年的焊工感慨：“以前觉得戴帽子扫码很麻烦，现在要是没扫码反而心里不踏实。”
六、中小型企业如何低成本启动改革
不少中小企业担心数字化改造成本过高。实际上，借助 特种作业管理系统 这类标准化产品，可大幅降低门槛。以一家200人规模的机械加工厂为例，年投入仅需1.8万元，包含系统使用费、基础培训与技术支持。企业可通过“先试点后推广”策略，优先覆盖动火与高空作业两大高危场景，半年内收回安全损失减少带来的成本节约。
推荐***，登录官网申请免费试用权限，体验完整功能流程。即使暂无信息化基础，也能在3天内完成初始配置并投入使用。
七、未来趋势：向智能预测型管理演进
随着AI技术融合加深，下一代特种作业管理系统将具备风险预测能力。例如，通过对历史作业数据建模，系统可识别出“高温天气+下午时段+新人作业”组合下的事故高发模式，提前发布预警提示。目前已有头部企业试点接入情绪识别摄像头，监测作业人员疲劳程度，进一步筑牢人因安全防线。
可以预见，未来的安全管理不再是“救火队”式应对，而是成为企业运营的智能中枢。而这一切的起点，正是今天每一个扎实落地的数字化改造动作。
