在江苏南通的一家年营收超8亿元的中型化工企业里，安全主管老李曾每月要处理超过200份特种作业申请单。动火、高处、受限空间作业交叉进行，纸质审批流程动辄耗时两天以上，现场监护人员漏签、代签现象频发，去年因一张未闭环的临时用电作业票被应急管理局处罚12万元。这并非个例——据2025年应急管理部调研数据显示，76%的工贸企业在特种作业环节存在“审批流于形式、过程不可追溯、责任难以倒查”的痛点，尤其在多班组轮班、跨部门协作场景下，传统管理模式已严重滞后于安全生产实际需求。
一、从“人盯人”到“系统管人”：数字化转型迫在眉睫
特种作业泛指那些操作不当极易引发火灾、爆炸、中毒、坠落等重大事故的高风险作业类型，包括但不限于动火作业、高处作业、吊装作业、受限空间作业等。这类作业的核心特征是“临时性、高危性、强监管”，国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》明确要求必须执行“作业前审批、过程中监护、结束后验收”的闭环管理流程。然而现实中，许多企业仍依赖纸质表单+微信群接龙的方式进行管理，导致信息断层、责任模糊、数据沉睡。
以华东某装备制造厂为例，其厂区占地30万平方米，日常涉及焊接、切割、登高等特种作业日均15起以上。过去采用三级审批制度（班组→车间→安环部），平均审批周期达1.8个工作日，紧急抢修时常出现“先作业后补票”现象。更严重的是，2024年第三季度内部审计发现，37%的作业票缺少现场照片佐证，21%的监护人签字系他人代签，系统性风险极高。
破局关键：引入低代码平台实现敏捷部署
面对定制化开发成本高、周期长的困境，该企业选择基于 搭贝零代码平台 搭建专属特种作业管理系统。该平台无需编写代码，通过拖拽式表单设计、可视化流程引擎和移动端实时同步功能，仅用12人日即完成全系统上线，投入成本不足传统开发的1/5。
二、实操落地五步法：手把手教你搭建数字管控体系
- ✅梳理作业类型与审批矩阵：首先明确本单位涉及的特种作业类别（如动火、高处、吊装等），对照GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》制定分级标准。例如将动火作业分为特级、一级、二级，对应不同审批权限。在搭贝平台创建“作业类型主数据表”，设置字段包括：作业名称、风险等级、标准工时、必备防护措施等。
- 🔧设计电子作业票模板：利用平台表单设计器，还原纸质作业票关键字段，但增加智能化控制项。例如“作业时间”设为时间控件并自动校验是否在有效期内；“气体检测值”绑定数值范围提示超标预警；“现场照片上传”强制开启水印相机，记录拍摄位置与时间戳。所有字段支持必填校验与逻辑跳转，避免漏填错填。
- 📝配置多级审批工作流：根据企业组织架构设定审批路径。如特级动火需经班组长→车间主任→安全部长→分管副总四级审批，系统自动推送待办任务至相关人员企业微信。任一节点驳回则流程中断，并触发整改通知单生成。审批意见全程留痕，杜绝“口头同意”带来的追责难题。
- 📱部署移动巡检与电子签章：为每位监护人配备安装了APP的防爆手机或PDA设备。作业开始前，监护人现场扫码绑定作业点二维码，系统自动关联电子票。每半小时需打卡一次，上传现场状态照片，若未按时打卡则向区域安全员发送告警短信。作业结束时，申请人与监护人通过手写签名板完成电子签收，签名图像加密存储不可篡改。
- 📊建立数据分析看板：系统自动生成各类统计报表，如月度作业分布热力图、各车间违规率排名、高频风险点TOP10等。管理层可通过大屏实时查看当前正在进行的高风险作业数量及位置，遇突发事件可快速定位受影响区域并启动应急预案。
三、真实案例复盘：化工企业30天实现质变升级
浙江绍兴一家年产12万吨染料的中型化工企业（员工规模约650人），在2026年1月初启动特种作业数字化改造项目。此前其使用Excel登记+纸质归档模式，每年产生作业票超4000张，档案室堆积近三年票据近2米高，查询一次历史记录平均耗时40分钟以上。
项目组由安环部牵头，联合IT与生产部门组成三人专班，在搭贝平台上完成了以下建设：
| 模块 | 功能实现 | 操作工具 | 耗时 |
|---|---|---|---|
| 基础数据建模 | 定义8类特种作业标准、12项风险控制措施 | 搭贝对象管理器 | 2天 |
| 电子票单设计 | 集成LBS定位、水印相机、签名板 | 表单设计器 | 3天 |
| 审批流程配置 | 设置5条差异化审批链，最长4级 | 流程引擎 | 4天 |
| 移动应用部署 | 下发APP至56名监护人，完成培训 | 企业微信集成 | 5天 |
| 数据迁移与测试 | 导入近两年重点作业记录用于比对验证 | Excel导入工具 | 6天 |
系统于2026年1月18日正式投运。首周运行数据显示：平均审批时效从原来的38小时缩短至6.2小时，紧急作业响应速度提升5倍；作业票合规率由61%上升至98.7%，未再发生无票作业情况；档案查询效率提高90%，任意一张历史作业票可在10秒内调取。
常见问题1：老员工不会用智能手机怎么办？
这是很多制造型企业面临的现实挑战。解决方案不是放弃数字化，而是做“适老化改造”。该企业在实施中采取三项措施：一是简化APP界面，只保留“我的待办”“扫码开工”“拍照上传”三个核心按钮；二是制作方言版操作短视频，存入每台设备本地相册；三是设立“数字辅导员”制度，每个车间指定两名年轻员工作为技术支持，每次作业前协助完成系统操作。经过两周过渡期，80%的老员工可独立完成基本操作。
常见问题2：断网环境下能否继续作业？
工业现场网络覆盖不稳定确为普遍问题。搭贝平台提供离线模式支持：监护人可在有网时提前下载当日所有待办任务，作业过程中仍可拍照、填写信息并暂存于本地。一旦恢复联网，系统自动同步数据至云端，并标记“离线提交”状态供审核人员甄别。同时建议企业在高风险作业区加装工业级Wi-Fi热点或4G CPE设备，确保关键节点通信畅通。
四、效果验证维度：用数据说话才是硬道理
衡量一个特种作业管理系统是否成功，不能只看“有没有上线”，而应聚焦三个核心指标：
- 流程时效性：从申请提交到最终审批完成的平均耗时，目标应控制在4小时内（紧急作业不超过1小时）；
- 过程合规率：系统自动识别的缺失项比例（如未传照片、超时未打卡等），理想值应低于2%；
- 事故预防能力：对比系统上线前后同类作业的险兆事件（Near Miss）报告数量，降幅应在50%以上。
绍兴这家企业运行一个月后，上述三项指标分别达到3.8小时、1.3%和67%下降幅度，真正实现了“看得见的风险、管得住的过程、追得清的责任”。
五、延伸应用场景：不止于作业审批
当基础流程跑通后，可进一步拓展系统价值。例如将特种作业数据与以下模块联动：
这些扩展功能无需额外开发，仅需在搭贝平台启用对应模块并配置规则即可实现，极大提升了系统的灵活性与长期生命力。
六、低成本起步建议：中小企业也能玩得转
不少小微企业担心数字化投入过大。其实完全可以从小切口切入。例如先聚焦“动火作业”这一最高频且最危险的类型，用一周时间搭建最小可用系统（MVP）。所需资源极简：1台能上网的电脑 + 1部安卓手机 + 1名懂业务的安全员。通过 免费试用链接 注册账号，导入预置模板，当天即可发起第一张电子作业票。待团队熟悉流程后再逐步扩展其他作业类型。
值得一提的是，该平台支持与主流ERP、MES系统对接，未来可将作业成本计入工单，实现财务核算精细化。对于集团型企业，还可建立“总部监控、分子公司执行”的多租户架构，统一标准又保留个性。
七、未来趋势展望：AI赋能下的主动式安全管理
随着技术演进，下一代特种作业管理系统将不再局限于“记录与审批”，而是走向“预测与干预”。例如结合AI图像识别技术，对上传的现场照片进行自动分析：若检测到高空作业未系安全带、动火点周围堆放易燃物等情况，立即冻结审批流程并发出红色警报。又或者利用NLP自然语言处理，从历年事故报告中提取关键词，构建风险知识图谱，辅助作业方案优化。
虽然完全智能化尚需时日，但今天的每一步数字化积累，都是在为未来的智能决策打下坚实的数据地基。正如那位曾饱受纸质台账困扰的老李所说：“现在我不再是‘救火队员’，而是能提前看到风险的‘预警员’。”
