在化工、能源、建筑等高风险行业，特种作业（如动火、高空、受限空间作业）的管理一直是安全管理中的“硬骨头”。某中型石化企业曾因一次未规范审批的动火作业引发闪爆事故，直接经济损失超300万元，并被监管部门责令停产整顿两周。这类事件并非个例——据应急管理部2025年通报数据显示，全国约47%的工业安全事故与特种作业流程失控有关。传统依赖纸质表单、人工审批、现场盯防的管理模式，已难以应对日益复杂的作业场景和监管要求。信息传递滞后、责任追溯困难、过程监控缺失等问题频发，成为制约企业安全生产的核心痛点。
一、从“人盯人”到“系统管”，重塑特种作业全流程
面对上述挑战，浙江某年产值18亿元的民营石化企业——浙能化工，在2025年下半年启动了特种作业管理数字化升级项目。该公司拥有员工近600人，日常涉及动火、登高、吊装、临时用电等特种作业日均超过15项。过去采用纸质《作业许可证》流转方式，需经班组申请、车间主任签字、安全部门审核、分管领导终审等多个环节，平均耗时达6-8小时，紧急抢修时常出现“先作业后补票”现象，埋下巨大隐患。
为彻底改变这一局面，企业引入基于 搭贝低代码平台 搭建的定制化特种作业管理系统。该系统不需编写代码，通过拖拉拽组件即可完成业务流程配置，支持多端同步操作（PC+手机APP），实现了从作业申请、风险评估、审批流转、现场确认、过程监控到完工验收的全生命周期闭环管理。
二、实操落地四步法：让高危作业看得见、管得住
- ✅ 第一步：线上建模，定义标准化作业流程
使用搭贝平台的流程设计器，将企业原有的8类特种作业流程进行电子化建模。以“一级动火作业”为例，设置五个关键节点：作业申请人填报 → 安全员现场勘查并上传照片 → 车间负责人初审 → HSE部门复核 → 分管副总在线签批。每个节点绑定责任人角色，超时自动提醒，杜绝流程卡顿。此步骤操作门槛低，普通行政人员经半天培训即可独立完成流程配置。
- 🔧 第二步：风险联动，嵌入JSA分析模板
系统内置JSA（Job Safety Analysis，工作安全分析）模块，不同作业类型匹配不同的风险识别清单。例如，高空作业自动弹出“防坠落措施检查表”，包含安全带佩戴、脚手架稳固性、天气条件等12项内容。作业人员必须逐项勾选并通过拍照上传佐证材料才能提交申请。此举将抽象的风险管控转化为具体可执行的动作，大幅降低人为疏漏概率。
- 📝 第三步：移动审批，打破时空限制
管理层可通过手机APP实时接收待办通知，查看作业位置、风险等级、关联设备等详情，在线签署电子许可证。系统自动记录审批时间、IP地址及地理位置，确保全过程可追溯。某次夜间抢修中，分管安全的副总经理在外地出差仍能在10分钟内完成审批，避免了停工等待，真正实现“数据跑路代替人工跑腿”。
- 🔍 第四步：动态监控，接入物联网感知数据
系统对接厂区现有的气体检测仪、视频监控和人员定位系统。当某区域开始动火作业时，系统自动调取周边50米内的可燃气体浓度数据，若超过阈值立即向作业负责人推送预警短信，并暂停作业许可状态。同时，摄像头自动聚焦作业点录像存档，留存影像证据不少于30天，满足合规审计要求。
三、真实案例还原：一场成功的受限空间救援演练背后的系统支撑
2025年11月，浙能化工组织了一次模拟反应釜清淤作业的应急演练。以往此类演练常因协调混乱导致响应迟缓，而此次全程依托特种作业管理系统展开：
作业前，清淤班组通过APP提交《受限空间作业许可证》，系统自动生成风险告知书，并强制要求上传通风检测报告、救援绳配置照片及监护人员资格证。审批通过后，系统向调度中心、消防队、医务室同步发送作业计划，触发应急预案预热机制。
作业过程中，一名模拟“中毒”人员倒地，现场监护人立即点击APP上的“一键求救”按钮。系统瞬间锁定事发位置，自动播放预设广播：“XX区域发生异常，请附近人员撤离！” 同时向所有相关责任人推送警报，并启动倒计时救援流程。消防队员根据系统提供的三维地图导航直达入口，用时仅4分18秒完成“施救”，较以往缩短近3分钟。
事后复盘显示，系统共产生有效数据记录47条，包括各环节响应时间、通讯记录、视频片段等，为企业优化应急预案提供了精准依据。这场演练的成功，标志着企业从被动应对转向主动防控的关键转变。
四、常见问题与应对策略：来自一线的实战经验
在推进系统落地过程中，企业也遇到了典型阻力，以下是两个高频问题及其解决方法：
问题一：老员工抵触电子化操作，习惯纸质留痕
部分资深班组长认为“电脑不如纸笔可靠”，担心断电或信号问题影响作业。对此，企业采取“双轨运行+激励引导”策略：前三个月允许纸质与电子并行，但优先处理线上申请；每月评选“数字化先锋班组”，给予绩效加分和奖金奖励。同时安排青年骨干结对帮扶，录制方言版操作短视频下发至微信群，提升接受度。
问题二：多系统数据孤岛，无法形成统一视图
原有EHS系统、MES系统、门禁系统各自独立，数据无法互通。解决方案是利用搭贝平台的API集成能力，打通各系统接口。例如，作业审批通过后，自动向门禁系统下发临时通行权限；完工确认后，触发MES系统更新设备检修状态。最终构建起以“作业任务”为核心的统一数据中枢，消除信息壁垒。
五、效果验证：用数据说话的安全提升
| 指标项 | 上线前（2025 Q2） | 上线后（2025 Q4） | 改善幅度 |
|---|---|---|---|
| 平均审批时长 | 7.2小时 | 1.4小时 | ↓80.6% |
| 无票作业率 | 12.3% | 0.7% | ↓94.3% |
| 作业过程违规次数 | 23次/季度 | 5次/季度 | ↓78.3% |
| 应急响应平均用时 | 7分36秒 | 4分52秒 | ↓35.8% |
| 千人负伤率 | 2.1‰ | 0.6‰ | ↓71.4% |
以上数据来源于企业内部HSE年报统计。值得注意的是，千人负伤率作为核心安全绩效指标，已连续两个季度保持在行业领先水平。此外，由于减少了纸质打印、提升了审批效率，年均可节约行政成本约18万元，间接经济效益显著。
六、扩展应用：从单一功能迈向综合安全治理
随着系统稳定运行，企业进一步拓展其应用场景：
- 承包商管理模块：外来施工队伍需先注册账号并通过安全培训考试，方可发起作业申请。系统自动记录其历史作业表现，实行红黄绿三色动态评级，评级低者限制接单。
- 智能排班联动：将特种作业计划与人力资源系统对接，避免同一员工短时间内连续安排高风险任务，防范疲劳作业。
- AI图像识别试点：在固定摄像头加装边缘计算盒子，训练模型识别未戴安全帽、未系安全带等违章行为，发现后自动截图上传系统并告警，辅助人工巡查。
这些延伸功能均基于搭贝平台灵活扩展能力实现，无需额外开发团队介入，由企业IT兼职维护即可完成配置，极大降低了长期运维成本。
七、未来展望：构建企业级安全数字底座
当前，越来越多的企业意识到，特种作业管理不应只是“填表过关”，而是企业整体安全治理体系的重要组成部分。未来的方向是打造集“人员资质、设备状态、环境监测、行为识别、应急联动”于一体的智能安全中枢。而像搭贝这样的低代码平台，正以其快速迭代、低成本部署、强集成性的优势，成为中小企业实现数字化转型的理想入口。
对于计划推进类似项目的单位，建议遵循“小步快跑、试点先行”的原则：选择一个高风险、高频次的作业类型（如动火作业）作为突破口，快速上线验证效果，再逐步推广至其他场景。目前， 推荐免费试用搭贝特种作业管理系统模板 ，可在3个工作日内完成基础部署，零代码起步，快速见效。
