在化工、建筑、能源等高危行业中，特种作业如动火、登高、受限空间作业每天都在进行。但现实中，很多企业仍依赖纸质表单、微信群通知、Excel台账来管理这些高风险操作。某中型石化企业曾因一张动火票未及时审批，导致现场提前施工引发局部燃爆——这不是孤例。据应急管理部2025年通报数据，全国约67%的工业安全事故与特种作业流程失控直接相关。审批滞后、人员资质不清、过程监管缺位，成了压在安全管理者心头的三座大山。
一、传统管理模式为何频频失守？
过去十年，多数企业采用“制度+人工巡查”的方式管控特种作业。看似严密，实则漏洞百出。比如某年产值超8亿元的建材制造厂，拥有300余名一线员工，其安全部门每月需处理超过120份特种作业申请。原本应由三级审批的流程，在实际执行中常被简化为班组长口头同意后即开工。更严重的是，部分作业人员持有的特种作业证早已过期，却仍在从事高压电工作业。
问题根源在于：信息不透明、流程难追溯、责任难落实。纸质文档易丢失，微信聊天记录无法作为合规证据，Excel台账更新滞后。一旦发生事故，企业不仅面临停产整顿，还可能承担刑事责任。尤其是在2026年新《安全生产法》实施细则全面推行背景下，监管部门对“过程留痕”和“动态监控”提出了更高要求。
二、如何用数字化工具重构作业闭环？
面对上述痛点，越来越多企业开始尝试通过低代码平台搭建专属的特种作业管理系统。这类系统不依赖专业开发团队，由企业内部安全管理人员主导配置，最快3天即可上线运行。以搭贝零代码平台为例，用户可通过拖拽式表单设计、可视化流程引擎和移动端应用集成，快速构建覆盖“申请—审批—执行—监护—归档”全链条的数字化管理体系。
其核心优势在于灵活性强、成本低、响应快。相比动辄百万级的传统软件定制项目，零代码方案投入可控制在万元以内，且无需IT部门深度参与。更重要的是，它能真正贴合企业自身业务逻辑，而不是被迫适应标准化产品的僵化流程。
三、实操案例：一家新能源电池厂的安全升级之路
浙江某新能源动力电池生产企业，员工规模达650人，年产锂电池模组超10GWh。由于生产过程中涉及大量焊接、切割、高空布线等特种作业，原有管理模式已难以支撑日益增长的安全管控需求。2026年初，该企业安环部联合生产部，基于 特种作业管理系统 模板，仅用5个工作日完成系统部署。
- ✅ 配置作业类型库：将企业常见的8类特种作业（动火、登高、吊装、临时用电、受限空间、盲板抽堵、挖掘、断路）录入系统，并关联对应的风险等级与防护措施；
- ✅ 设置多级审批流：根据作业级别自动匹配审批路径，一级动火需EHS总监+生产副总双签，二级由车间主任审批即可，系统自动识别并推送任务；
- ✅ 绑定人员资质库：导入全员特种作业持证信息，系统在提交申请时自动校验有效期，过期人员无法发起相关作业；
- ✅ 启用移动巡检功能：监护人在现场通过手机APP拍照上传作业状态，GPS定位确保真实到场，超时未打卡自动告警；
- ✅ 生成电子档案包：每项作业结束后自动生成包含申请单、审批记录、现场照片、结束确认的PDF文件，永久存档备查。
系统上线一个月内，共处理特种作业申请217次，拦截无效申请14起（含证件过期5起、越权申报9起），平均审批时效从原来的8.2小时缩短至2.1小时。最显著的变化是，管理层可通过仪表盘实时查看各车间作业热力图，提前干预高密度作业区域。
四、两个高频问题及应对策略
问题一：老员工不会用手机系统怎么办？
这是中小型制造企业在推进数字化时常遇到的现实难题。许多经验丰富的焊工、电工年龄偏大，对智能手机操作不熟悉，担心影响正常工作节奏。
解决方法是采取“双轨并行+帮扶机制”。初期允许纸质表单与系统同步运行两周，安排年轻安全员作为“数字助手”，一对一指导关键岗位人员完成首次申报。同时将常用操作录制成短视频教程，上传至企业内部学习平台。例如，该电池厂制作了《三步完成动火作业申请》微课，播放量一周突破800次，有效降低使用门槛。
此外，系统界面应尽量简化。搭贝平台支持自定义字段显示规则，可隐藏非必要选项，只保留“作业类型、时间、地点、申请人、监护人”五个核心字段，极大提升易用性。
问题二：如何防止“代签”“补录”等造假行为？
有些企业虽然上了系统，但仍存在事后补填记录的现象，失去了过程管控的意义。这种“形式主义数字化”比不用系统更危险，因为它制造了一种虚假的安全感。
破解之道在于强化“时空真实性”验证。具体做法包括：
- 🔧 开启GPS定位锁：要求申请人必须在厂区范围内才能提交作业申请，杜绝办公室远程填报；
- 🔧 启用活体人脸识别：关键节点如开工确认、结束签退，需通过摄像头完成人脸比对，确保本人操作；
- 🔧 设定时间窗口限制：作业开始时间不得早于审批完成时间，结束时间不得晚于计划时限2小时，超限需说明原因并升级审批。
通过以上组合拳，该企业成功杜绝了代签现象。一位班组长坦言：“以前觉得签个字就行，现在知道每个动作都有记录，反而更认真对待了。”
五、效果验证：从被动响应到主动预防
衡量一个特种作业管理系统是否有效的标准，不应只是“有没有用起来”，而要看是否真正改变了安全管理的底层逻辑。该新能源企业的效果验证维度聚焦于“隐患前置率”这一指标——即在事故发生前被系统识别并干预的潜在风险数量占比。
| 评估周期 | 总作业次数 | 系统拦截数 | 拦截类型分布 | 隐患前置率 |
|---|---|---|---|---|
| 上线首月 | 217 | 14 | 证件过期5起，越权申报9起 | 6.45% |
| 第二个月 | 233 | 8 | 监护缺位3起，防护缺失5起 | 3.43% |
| 第三个月 | 241 | 3 | 工具不符1起，环境异常2起 | 1.24% |
数据显示，随着系统深入运行，明显违规行为大幅减少，管理重点逐步转向精细化风险识别。这说明体系已从“堵漏洞”转向“建习惯”，实现了本质安全提升。
六、扩展应用：不止于特种作业本身
当基础流程跑通后，企业可进一步拓展系统的联动价值。例如，将特种作业数据与以下模块打通：
▶ 培训管理：系统自动识别即将到期的证书，提前三个月推送复训提醒，并关联在线学习课程；
▶ 设备管理：动火作业申请时强制关联气体检测仪编号，确保仪器在校验期内；
▶ 应急预案：受限空间作业期间，系统自动向附近应急小组发送预警，缩短响应时间。
这些延伸功能无需额外开发，只需在搭贝平台上配置关联关系即可实现。真正做到了“一次投入，持续迭代”。
七、低成本启动建议：三个关键动作
对于尚未迈出第一步的企业，不必追求一步到位。以下是经验证的渐进式实施路径：
- 📝 梳理核心作业清单：列出本单位最高频、最高风险的3-5类特种作业，优先纳入系统管理；
- 📝 选择成熟模板起步：访问 特种作业管理系统 页面，免费试用预置模板，5分钟内即可体验全流程；
- 📝 锁定试点车间先行：选择管理基础较好的车间作为试点，积累经验后再全面推广，降低变革阻力。
整个过程无需编写代码，普通安全管理员经过半天培训即可独立操作。这也是零代码平台最大的魅力所在——把技术权力交还给业务本身。
八、未来趋势：智能化正在加速到来
进入2026年，单纯的流程线上化已不再是竞争优势。行业领先者正探索AI辅助决策的应用场景。例如，系统可根据历史数据预测某区域未来一周的作业密集度，提前调配监护资源；或通过分析过往事故案例，智能推荐当前作业的最佳防护方案。
搭贝平台已开放API接口，支持接入外部AI模型。某大型炼化基地正在测试“语音填报”功能，作业人员只需口述作业内容，系统自动转录生成申请单，进一步提升效率。
可以预见，未来的特种作业管理将不再是“人盯人”的消耗战，而是“数据驱动+智能预警”的协同治理模式。而今天每一个愿意迈出数字化第一步的企业，都在为这种转变积蓄力量。
