2026年初，国家应急管理部联合住建部发布《关于深化高危行业特种作业全过程监管试点工作的通知》，明确要求在全国18个重点工业城市推进特种作业“全流程数字化留痕+智能风险预警”机制。这一政策导向标志着传统以纸质审批和人工巡查为主的管理模式正加速退出历史舞台。据中国安全生产科学研究院最新数据显示，2025年因特种作业违规操作导致的工亡事故中，超67%发生在审批与执行信息断层环节，凸显出系统性管理升级的紧迫性。在此背景下，行业正经历从被动响应向主动防控的战略转型，智能化监控、作业闭环管理及跨角色协同治理成为三大核心趋势，正在重塑企业安全运营底层逻辑。
🚀 趋势一：AI驱动的智能风险识别与动态预警机制普及
随着边缘计算设备成本下降与视觉算法精度提升，基于AI的实时风险感知系统已在石化、电力、轨道交通等领域快速部署。例如，中海油惠州炼化基地自2025年Q3上线AI视频分析平台后，动火作业区域未佩戴防护装备、非授权人员闯入等违规行为识别准确率达93.7%，较人工巡检效率提升近8倍。该系统通过接入现场摄像头流数据，结合姿态识别与环境参数（如可燃气体浓度）联动分析，实现“事前异常预警—事中自动告警—事后追溯归因”的全链条响应。
此类技术突破带来的影响深远。一方面，企业安全管理从“经验判断”转向“数据决策”，管理层可通过仪表盘直观掌握各厂区风险热力图；另一方面，监管部门可通过API接口获取结构化上报数据，大幅压缩执法检查准备周期。但挑战同样存在：部分中小企业受限于IT基础设施薄弱，难以独立构建AI模型训练环境，且多源异构设备协议不统一导致数据融合困难。
- 引入轻量化AI推理引擎，优先在关键风险点位部署具备本地处理能力的智能摄像机，降低对中心服务器依赖；
- 建立标准化数据采集规范，推动传感器厂商遵循OPC UA或MQTT协议，确保跨品牌设备互联互通；
- 借助低代码平台快速搭建可视化预警看板，如使用 特种作业管理系统 内置的AI告警模块，可在3天内完成从规则配置到移动端推送的全流程部署；
- 设立专项激励基金，鼓励一线员工上报系统误报案例，持续优化算法样本库；
- 与第三方技术服务机构合作开展POC验证，避免盲目投入造成资源浪费。
📊 搭贝低代码平台的应用价值体现
针对中小型企业技术储备不足的问题，搭贝零代码平台提供了一种高效解决方案。其预置的“AI风险预警模板”支持用户通过拖拽方式集成海康、大华等主流厂商的API接口，并自动生成符合GB/T 38647-2020标准的日志记录格式。某装备制造企业在接入该方案后，仅用两周时间即实现了焊接车间烟尘超标与人员 proximity 报警的联动控制，项目实施成本较定制开发降低约62%。此外，平台支持将预警事件自动转化为待办任务推送至责任工程师手机端，形成闭环处置流程。 免费试用链接 已开放，适用于有紧急改造需求的企业先行验证效果。
| 功能模块 | 传统方式耗时 | 搭贝平台实现周期 | 效率提升比 |
|---|---|---|---|
| AI告警规则配置 | 7-10工作日 | 2小时 | 85:1 |
| 多终端消息推送 | 5-7工作日 | 30分钟 | 90:1 |
| 历史数据导出报表 | 3-5工作日 | 即时生成 | ∞ |
🔮 趋势二：全流程闭环管理推动责任可追溯体系建立
近年来多起重大安全事故调查报告均指出，“审批流于形式”“交底未落实”“监护缺位”是共性问题。为此，江苏、广东等地试点推行“五步闭环法”：作业申请→风险评估→分级审批→现场执行→完工确认，每一步骤必须上传影像证据并由责任人电子签章。徐州市应急管理局统计显示，实施闭环管理后，2025年下半年特种作业违规率同比下降41.3%，其中无票作业占比由原来的28%降至6%以下。
这种模式的核心在于打破信息孤岛，将原本分散在EHS、生产、设备等部门的数据整合为统一数字主线。例如，在某大型钢铁企业案例中，动火作业申请需同步关联当日气象数据（风速＞5级禁止高空动火）、设备停机记录（确认能量隔离完成）、以及监护人资质有效期，任一条件不满足则流程自动挂起。这种硬性约束显著减少了人为疏忽带来的合规漏洞。
然而，闭环管理落地仍面临组织惯性阻力。部分老员工习惯口头沟通，对线上留痕产生抵触情绪；另外，跨系统集成复杂度高，ERP、MES与安全管理系统之间常出现数据不同步现象。更有甚者，个别企业为应付检查而“补录”流程，削弱了制度公信力。
- 电子化流程嵌入日常作业节奏，通过简化操作界面（如语音录入、扫码打卡）降低使用门槛；
- 设置“灰度上线”阶段，先选择1-2个车间试点运行，收集反馈后再全面推广；
- 将流程执行率纳入KPI考核，并与班组绩效奖金挂钩，增强执行力；
- 利用区块链技术对关键节点进行时间戳存证，防止后期篡改；
- 定期开展“反向审计”，随机抽取已完成作业单据，回溯全过程合规性。
"我们曾在一个化工项目发现，同一张作业票在系统中显示‘已完工’，但现场监控录像显示实际未开始施工——这就是典型的‘虚假闭环’。只有当每个动作都不可逆地记录在链上，才能真正杜绝这类问题。" —— 某央企HSE总监在2025年度安全峰会上发言
🔧 系统集成的关键路径
实现真正意义上的闭环，离不开系统间的深度耦合。搭贝平台提供的Webhook与RESTful API接口，可轻松对接主流MES（如SAP ME）、DCS控制系统及门禁考勤系统。例如，当作业许可获批后，系统可自动触发门禁权限开通指令，仅允许持证人员进入指定区域；作业结束后则自动回收权限，杜绝“超范围作业”。同时，所有操作日志同步上传至私有云存储，满足《网络安全法》规定的6个月留存要求。推荐 特种作业管理系统 作为基础架构，其内置的200+集成组件能缩短至少40%的对接周期。
🌐 趋势三：跨组织协同治理构建生态级安全网络
现代工程项目普遍涉及总包方、分包商、监理单位、设备供应商等多方主体，传统的“谁用工谁负责”模式已无法应对复杂的权责交织场景。2025年上海某地铁隧道塌陷事故调查显示，涉事焊接作业由三级分包队伍执行，但总承包商未能有效监督其持证情况，最终承担主要法律责任。这一事件促使行业重新思考协同治理机制的设计。
当前领先企业正尝试构建“统一入口、分级授权、双向追溯”的协作平台。例如，中国建筑第八工程局在其华东片区推行“一码通”制度：所有进场作业人员须注册实名账户，经培训考核合格后生成个人二维码，每次作业前需扫描登记，系统自动核验证件有效性并与当日任务匹配。该码还集成了保险状态、不良记录等信息，实现“一人一档”动态管理。
这种模式的影响体现在两个层面：微观上提升了个体作业透明度，宏观上促进了产业链上下游的安全标准对齐。据《2025中国建筑业安全白皮书》披露，采用协同管理平台的项目，平均事故率比传统管理模式低52.6%。但推广难点在于利益协调——分包单位担心数据被用于压价谈判，总包方则忧虑信息泄露带来法律风险。
- 制定清晰的数据所有权与使用权协议，明确各方访问边界；
- 采用联邦学习架构，在不共享原始数据前提下实现风险模型联合训练；
- 建立第三方认证机制，由行业协会对平台合规性进行年度审计；
- 推动政府主导建设区域性公共安全服务平台，降低企业自建成本；
- 将协同履约表现纳入信用评价体系，影响后续投标资格。
📌 协同治理成熟度模型（CSMM）
为帮助企业评估自身协同水平，专家团队提出四级演进路径：
- Level 1 - 孤立运作： 各单位使用独立系统，信息靠邮件或微信群传递；
- Level 2 - 单向共享： 总包方要求分包商提交纸质资料电子化归档；
- Level 3 - 双向互动： 多方在同一平台发起流程、互审节点、实时通讯；
- Level 4 - 生态自治： 基于智能合约自动执行奖惩条款，形成去中心化治理网络。
目前全国仅有约7%的企业达到Level 3以上，发展空间巨大。
🛠️ 搭贝平台如何赋能协同治理
面对复杂的多方协作需求，搭贝提供了灵活的角色权限矩阵与组织隔离机制。总包方可创建主项目空间，并邀请分包商以“协作成员”身份加入，后者仅能查看与其相关的作业任务与文档。所有变更操作均有完整审计追踪，支持按“组织+个人”双维度生成履职报告。更重要的是，平台支持将政府监管接口预埋，实现一键报送至属地应急管理局监管平台，满足《安全生产法》第三十六条关于“及时如实报告”的要求。建议有跨企业协作需求的客户优先体验 特种作业管理系统 中的“多方协同”模块，目前已在中石化镇海炼化扩建工程中成功应用。
📈 行业变革背后的深层逻辑
上述三大趋势并非孤立存在，而是共同指向一个根本转变：特种作业管理正从“制度约束型”向“系统免疫型”进化。过去依赖规章制度张贴上墙、安全会议反复强调的方式，虽有一定成效，但在执行层面极易打折扣。而新一代管理体系通过技术手段将合规要求“编码”进业务流程本身，使正确操作成为唯一可行路径。
这种转变的背后，是数字化基础设施的成熟与管理理念的革新双重驱动。5G网络覆盖使得高清视频回传不再受限于带宽，物联网传感器价格五年间下降逾70%，为全面感知提供了物质基础。与此同时，ISO 45001:2018强调“基于风险的思维”，推动企业将预防措施前置化。两者结合，催生出一批兼具实用性与前瞻性的创新实践。
值得注意的是，技术只是工具，真正的变革源于组织能力的重构。那些成功转型的企业往往具备三个特征：高层亲自推动数字化战略、设立专职数字安全官（DSO）、并将系统使用率纳入各级管理者OKR。相比之下，单纯采购软件却缺乏配套机制改革的企业，大多陷入“系统闲置”困境。
🎯 面向未来的行动建议
站在2026年初的时间节点，企业应把握窗口期，加快推进特种作业管理体系升级。优先事项包括：梳理现有作业类型清单，识别高频高风险场景；评估当前信息化水平，确定短板环节；选择合适的技术合作伙伴，避免重复建设。特别提醒，2026年第二季度起，京津冀地区将试点推行特种作业数据强制上链，提前布局的企业将在合规竞争中占据优势。
对于预算有限的中小企业，不妨采取“小步快跑”策略：先上线一个典型作业类型的数字化流程（如临时用电），验证成效后再逐步扩展。搭贝平台提供的 免费试用版本 包含完整的动火作业管理模板，支持最多50人团队使用三个月，适合用于初步探索。
展望未来，随着数字孪生、具身智能机器人等前沿技术融入，特种作业管理或将迈入“无人化监护”时代。但无论技术如何演进，保障人的生命安全始终是不变的初心。唯有将技术创新与人文关怀深度融合，才能构筑真正可持续的安全防线。
